El controvertido proyecto de ley 261 de 2024, que busca establecer restricciones en el acceso de menores de 14 años a las redes sociales, se aprobó en primer debate en el Congreso de Colombia con el respaldo del ministro TIC, Mauricio Lizcano, del gobierno de Gustavo Petro, pese a que se trata de una propuesta impulsada por el partido Centro Democrático.
Titulada como “Ley de Protección a Menores de Edad en Redes Sociales”, propone una regulación estricta el uso de estas plataformas digitales en Colombia por parte de niños, niñas y adolescentes.
De hecho, se establece que las personas menores de 14 años no podrán ser titulares de cuentas ni acceder a plataformas de redes sociales, salvo con autorización expresa de sus tutores legales. El objetivo principal es proteger la integridad física, mental y emocional de los más jóvenes.
Aspectos principales del proyecto de ley
La propuesta legislativa busca crear un marco regulador que prohíba a esta población celebrar contratos directamente con las redes sociales. En otras palabras, los menores no podrán abrir cuentas sin el consentimiento expreso de sus padres o tutores.
Además, se plantea implementar sistemas de verificación de edad para garantizar el cumplimiento de esta normativa, mientras que las redes sociales estarían obligadas a:
- Implementar métodos efectivos para verificar la edad de los usuarios.
- Eliminar cuentas existentes si se determina que el usuario es menor de 14 años.
- No podrán recolectar ni almacenar datos personales de menores de 14 años sin el consentimiento expreso de los tutores.
- Las plataformas deberán incluir herramientas para que los tutores puedan personalizar y limitar el contenido al que los menores puedan acceder.
Asimismo, se plantea restringir características como desplazamiento infinito, notificaciones automáticas, reproducción automática de videos, y algoritmos que promuevan contenido basado en datos de menores.
En caso de incumplimiento, las plataformas podrían enfrentar multas de hasta 50.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, lo que supone una sanción considerable. Mientras que el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) será el responsable de supervisar el cumplimiento de estas disposiciones.
Se busca una participación de padres e instituciones
Según la propuesta, las instituciones educativas públicas y privadas, junto con los padres y tutores, serán responsables de educar y capacitar a los menores en el uso seguro y responsable de las redes sociales.
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Educación y la Policía Nacional, desarrollará programas de concienciación sobre los riesgos de las redes sociales.
Como parte de la iniciativa también se propone la creación de una “Escuela de Padres, Tutores y/o Representantes Legales”, un programa educativo que ofrecería capacitaciones para que los adultos responsables puedan supervisar el uso de plataformas digitales de manera efectiva. Aunque los detalles específicos sobre su implementación no están claramente definidos en el texto del proyecto.
Riesgos que busca mitigar la propuesta
La normativa está diseñada para abordar problemas críticos asociados al uso no supervisado de redes sociales como:
- Exposición a contenido inapropiado: Los menores podrían enfrentarse a imágenes violentas, sexualmente explícitas o perjudiciales para su desarrollo.
- Acoso en línea (ciberacoso): Las plataformas son escenarios frecuentes de bullying y amenazas, que pueden afectar gravemente la salud mental.
- Vulneración de la privacidad: El uso indebido de los datos personales es un riesgo latente.
- Problemas de salud mental: Estudios han relacionado el uso excesivo de redes sociales con altos niveles de ansiedad, depresión y problemas de autoestima en niños y adolescentes.
Apoyo del gobierno a un proyecto del uribismo
El ministro Mauricio Lizcano explicó en entrevistas con medios nacionales como Noticias Caracol que el gobierno apoya y defiende esta medida, destacando que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) también respalda restricciones similares.
“Lo primero que debemos hacer es que esté prohibido el uso para que los padres de familia tengan la conciencia de que eso no se debería permitir”, afirmó el ministro.
Recordemos que proyecto ya logró avanzar en su primer debate en la Comisión Sexta del Senado, donde obtuvo nueve votos a favor de los trece posibles. Ahora debe someterse a un segundo debate en la plenaria del Senado antes de convertirse en ley.
Críticas y retos
De ser aprobado, este proyecto representaría un cambio significativo en la regulación del uso de redes sociales en Colombia. Sin embargo, también ha generado críticas y cuestionamientos.
Algunos detractores consideran que la medida podría ser difícil de implementar debido a la capacidad de los menores para evadir las restricciones tecnológicas. Otros argumentan que la educación digital y la supervisión parental son estrategias más efectivas que las prohibiciones.
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